长株潭融城，株洲将这样当好主角！

导 读

到2025年，长株潭地区生产总值突破2.5万亿元，常住人口达到1750万，城镇化率达到80%。千亿产业集群总数突破15个，基本实现“一小时通勤圈”，物流总费用占地区生产总值比重低于13%，城市空气质量优良天数比率达86.4%以上，湘江干流长株潭段水质稳定在Ⅱ类，绿心核心区域森林覆盖率明显提升，形成全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系……

【资料图】

8月24日，湖南省人民政府网发布《长株潭一体化发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》），计划涉及民生、教育、医疗、公共服务、资源覆盖共享等多个领域。

《三年行动计划》中的株洲角色有哪些？围绕《三年行动计划》，株洲如何当好融城主角？知株侠为您一一道来。

▲ 株洲神农大剧院 摄影：欧阳华 图片来源：株洲新区发布

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株洲将擦亮先进制造业城市的品牌

产业是支撑经济发展的核心和基础。《三年行动计划》首要部分就是产业，提到要加快构建错位发展、优势互补、协同高效的现代化产业体系，进一步提升产业集中度和配套率。

打开地图看，长沙、株洲、湘潭“骨肉相连”。在经济发展方面，三市也是“争芳斗艳”。但放眼整个中国的城市群和经济圈发展，靠自顾自、挖墙脚的同质化竞争既走不稳，也走不远，而靠抱团发展，只有错位竞争才能走得更远。尽管长株潭三市产业结构总体上各有特色，但产业链分工还不够清晰。

▲中车株洲所全球首创的智能轨道快运系统。 企业 供图

对此，《三年行动计划》强调要引导产业差异化布局，推动构建定位清晰、布局合理、特色鲜明的产业发展格局。为此，株洲将推动先进轨道交通装备产业向世界级产业集群跃升；发展壮大中小航空发动机国家级产业集群，力争产值过千亿元；积极争取先进硬质材料及工具、先进陶瓷等产业创建国家级产业集群，加快北斗应用、电力新能源与装备制造、高分子新材料等战略性新兴产业发展。

▲山河SA60L“阿若拉”飞机表演 山河科技 供图

破除行政壁垒，整合资源要素，三市合力，实现1+1+1﹥3的效果。如何实现？这其中，明确了要提升株洲高新区等国家级园区主导产业集聚度，实施“强链补链延链”行动，增强产业带动力；支持醴陵经开区等园区提升对主导产业的配套能力；重点支持中车株机等创新龙头企业创建全国重点实验室，联合开展关键核心技术攻关等内容。

▲株洲高新区（天元区） （资料图）

梳理《三年行动计划》对株洲产业发展的定位，与株洲市第十三次党代会提出的“培育制造名城、建设幸福株洲”城市定位高度契合。“株洲要在轨道交通、中小航空发动机、先进硬质材料、先进陶瓷等产业上抢占高端。”市委书记曹慧泉要求，株洲要在先进制造业上突破关键核心技术、培育产业生态、打造产业链，在长株潭都市圈建设中充分发挥先进制造业城市的作用。

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株洲明确“四大行动”18项任务奋力攻坚

具体来看，《三年行动计划》提出实施产业创新协力协同行动、基础设施互联互通行动、公共服务共建共享行动、生态环境共保共治行动“四大行动”，并明确了18项具体措施。

▲记者 易翔 摄

交通是现代城市的血脉。近年来，三市之间“半小时通勤圈”、都市圈“一小时交通圈”加速形成。但与此同时，“内部不畅、外部不通”，物流成本高等问题是长株潭立体化综合交通网络建设道路上的一个“堵”点。

打通城际干道的“梗阻”“断头”部分，是三市人民共同的期待。如何打通长株潭交通的“最后一公里”？《三年行动计划》有了明确内容，其中涉及株洲部分的包括建成长沙红旗路南延段，打通株洲至长沙高铁南站快速通道；建成湘潭昭云大道—株洲云峰大道，打通长株潭中心区域的东西向快速通道；建成株洲新马南路—湘潭云龙东路，增加株洲高新区和湘潭天易经开区的快速通道。

▲天元区一角 （资料图）

长株潭一体化，旨在造福百姓。《三年行动计划》就教育资源、医疗资源、政务服务等方面提出要求，要促进优质教育资源延伸覆盖，支持长沙优质高中与株洲、湘潭省级示范性高中建立跨区域学校共同体。推进优质医疗资源均衡化，组建长株潭医疗联合体，全面开通医保个人账户异地消费凭医保电子凭证直接结算，逐步推进就医“一卡通”。推进政务服务“跨市通办、一网通办”，实现100项以上政务服务事项“跨市通办”、200种以上电子证照(证明)互通互认。

《三年行动计划》是长株潭一体化发展的“任务书”和“路线图”，株洲在全局上谋势、在关键处落子。

▲记者 谭浩瀚 摄

8月17日，曹慧泉主持召开株洲市推进长株潭一体化发展领导小组会议，会议审议了《株洲市落实〈长株潭一体化三年行动计划（2023—2025年）〉责任分解表》和《株洲市推动长株潭一体化发展2023年重点任务清单》。

围绕三年行动计划，株洲也明确的“四大行动”18项任务：

产业协同方面，重点发挥好我市“厂所结合”优势，加快“3+3+2”现代产业体系建设，以先进制造业为主要载体，加强与长沙、湘潭两市产业链对接，形成特色发展、差异互补的产业格局。

交通互联方面，着力加快长株城际、云峰大道—昭云大道、新马南路—云龙东路融城干道、京港澳高速扩容、渌水航道等一批重点项目建设。

服务共享方面，着力抓好一批涉及教育、医疗、人才等实事和项目建设，推动拓展一批涉及市民生活便捷化的政务事项“跨市通办”。

环境共治方面，着力推进“一江八港”综合治理，加快清水塘地区污染地块治理修复，联合建立区域大气污染应急信息共享与联防联控机制，协调推动生态绿心调整优化，提升绿心生态价值。

鼙鼓催征，奋楫争流。知株侠相信，站在长株潭一体化进程新的起点上，株洲上下一心，将加快促进交通以及科技、教育、医疗、人才等要素融通、产业融合、服务融办，为提升长株潭都市圈发展能级作出更大贡献。

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