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海南洋浦:探索自贸港“封关之路”

仲夏时节,记者走进位于海南洋浦经济开发区的海南金海浆纸业有限公司厂房,只见机器稳定运行,各类纸产品源源不断产出。今年4月,该公司进口了一批货值6万美元的造纸机用成型网,与以往不同的是,公司不用提前预约场地在码头等待海关拆箱检验,而是在货物抵达洋浦港码头后,由货车直接拉到厂区接受海关检验。

这是洋浦保税港区“简化企业申报”政策扩围实施直接给企业带来的好处。“节约不少时间,还能省下近万元的装卸费和滞期费。”海南金海浆纸业有限公司关务主管潘荣桂说。

洋浦保税港区面积2.23平方公里,是海南自贸港率先实施“一线放开、二线管住”进出口管理制度的海关特殊监管区。将其有关政策扩大到面积114.7平方公里的洋浦经济开发区全区实施,是海南自贸港封关运作压力测试的重要安排。目前,简化企业申报、加工增值30%货物内销免关税、开展“两头在外”保税维修等第一批11项政策已扩区实施。


(相关资料图)

以高水平开放促高质量发展,洋浦产业基础不断夯实,现代产业体系加快构建。在自贸港政策带动下,炼油化工、港航物流等传统产业加快转型升级,先进制造、健康食品、清洁能源等百亿级产业加快布局。

记者在牛肉加工企业海南红焱食品有限公司厂房内看到,十几名刀工正在一名老师傅的带领下学习牛肉分解。“牛肉分解是我们生产过程中最耗时的环节,要尽快培养出更多‘庖丁’,利用加工增值政策‘大干快上’。”公司总经理姚大飞说,企业自阿根廷、巴西等国进口原料,经过加工制成牛肉产品销往内地省份,利用加工增值政策能够节省12%的进口关税,可以大大提升产品竞争力。

一批先进制造业企业也纷纷落地。在海盐康源医疗器械有限公司年产6000万支医疗器械项目工地,生产车间、仓库等单体建筑外墙已基本完工,工人们正抓紧进行室内装修施工。这是洋浦首个高端医疗器械项目,有望今年7月底建成交付。

数据显示,2022年洋浦全区营收8461亿元,占海南自贸港13个重点园区总营收的46.3%;洋浦保税港区各项指标不断提升,首次进入全国海关特殊监管区A类行列……

备战全岛封关,相关硬件设施建设不能落后。在洋浦国际集装箱码头附近,洋浦港封关运作项目建设现场一片繁忙,百余名工人顶着烈日或扎钢筋,或拌水泥,或装楼板,个个汗流浃背。“9月要完工,助力海南自贸港到今年底具备封关运作硬件条件。”项目负责人李东冬说。

洋浦港是海南最大货运港,兼具自贸港对外开放口岸与“二线口岸”功能,该封关项目包括综合查验平台、一体化前置拦截区、海事边检业务技术用房、智能卡口等,建成后将匹配港口到2025年集装箱吞吐量达500万标箱的检验能力,并大幅提高口岸通关时效,降低物流成本。

海南洋浦经济开发区管委会有关负责人表示,洋浦将持续用足用好各项自贸港政策,推动现代产业体系构建;大力推动高水平开放压力测试,为海南自贸港封关运作“试水开路”;同时依托儋州市腹地,大力推进儋洋一体化建设,引领海南自贸港区域协调发展。

(新华社海口6月26日电)

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